歡迎光臨中衛市人民政府門戶網站 長者專區 無障礙瀏覽 登錄個人中心
網站首頁 走進中衛 新聞中心 政府信息公開 網上辦事 政民互動 專題專欄

市人民政府辦公室關于印發《中衛市外資三年外貿五年倍增計劃實施方案(2023-2027年)》的通知

索引號 640501001/2023-00318 文號 衛政辦發〔2023〕29號 生成日期 2023年06月14日
發布機構 市人民政府辦公室 責任部門 市商務局 有效性 有效

各縣(區)人民政府,市政府各部門、直屬機構:

《中衛市外資三年外貿五年倍增計劃實施方案(2023-2027年)》已經市人民政府研究通過,現予以印發,請結合實際抓好組織實施。


中衛市人民政府辦公室????????????

2023年6月14日????????????????

(此件公開發布)??

中衛市外資三年外貿五年倍增計劃實施方案(2023—2027年)

為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入落實自治區第十三次黨代會部署要求,加快培育我市外資外貿新態勢,夯實外資外貿根基,根據自治區人民政府辦公廳《關于印發寧夏回族自治區外資三年外貿五年倍增計劃的通知》(寧政辦發〔2023〕14號)文件精神,結合實際,制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,搶抓建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區、內陸開放型經濟試驗區等重大機遇,突出我市產業發展優勢,以推動外資外貿高質量發展為統領,以促進外資外貿創新發展為動力,以實現外資外貿擴規提質為目標,全面實施開放型經濟主體培育壯大計劃,更大力度吸引和利用外資,培育外貿新優勢,拓展外資外貿發展空間,加快融入國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局。

二、發展目標

到2025年,全市實際使用外資總額由2022年的1.08億美元增長到2025年的2.16億美元,年均增長25%。到2027年,全市外貿進出口總額從2022年的35億元增長到2027年的70億元,年均增長14%。

三、重點任務

(一)實施開放型經濟主體培育壯大計劃。

1.促進外資外貿產業擴規提質。實施對外開放型傳統產業擴規提質。支持天元錳業、寧鋼集團、利安隆新材料、紫光蛋氨酸等企業進行新技術、新工藝、新設備改造提升,提高產業鏈水平和產品對外核心競爭力,持續開拓國際市場;實施特色產業對外市場開拓。持續支持沙坡頭區供港蔬菜、中寧枸杞、海原縣肉牛等產業企業著力提升國際市場標準體系,推動歐盟及“一帶一路”等沿線國家標準認證工作,培育一批符合國際市場標準的商品、產品;圍繞云計算和大數據、新能源和新材料等新興產業,招引上下游生態鏈企業來衛落地,積極發展外向經濟,拓寬國際市場,增加外資投入。到2025年,現有外資企業的實際利用外資額達到2.07億美元。到2027年,現有外貿企業的進出口額達到62.4億元。(責任單位:各縣〔區〕人民政府、中衛工業園區管委會,市科技局、工業和信息化局、農業農村局、自然資源局、商務局、市場監管局、云計算和大數據局,國家稅務總局中衛市稅務局、中衛海關)

2.挖掘外資外貿新的增長點。引導已備案或開設外匯賬戶的存量外資外貿企業主體在衛開展業務,逐步提升現有外資企業實際到資比例,鼓勵委托代理進出口的企業開展自營進出口業務,盤活在冊“零出資”和“零進出口實績”企業。梳理招商引資落地項目外資背景和進出口需求,鼓勵來衛投資的外向型企業在本地開展外資外貿業務。每年新設外資企業1家,新增有進出口實績的企業2家。(責任單位:各縣〔區〕人民政府、中衛工業園區管委會,市科技局、工業和信息化局、農業農村局、商務局、市場監管局、口岸和投資促進辦,國家稅務總局中衛市稅務局、中衛海關、人民銀行中衛市中心支行)

3.壯大對外經濟合作和口岸經濟主體。培育壯大“走出去”企業數量和規模。加強金融保險、專業咨詢和法律事務所等機構對接合作,健全融資合作和風險防控等工作機制,幫助企業解決“走出去”發展難題。支持口岸功能場所運營主體完善設施設備,提升國際貨運服務保障能力。加強國際貨運供應鏈韌性,推動國際貨運經營主體提升運營質量和效益。引導進出口企業加強內部管理體系建設,積極申請海關AEO企業認證。到2027年,國際貨運通道集裝箱貨物發運量較2022年底翻一番。(責任單位:市口岸和投資促進辦、商務局、金融工作局,中衛海關、中衛銀保監分局)

(二)加強外商投資促進工作。

4.優化完善外商投資促進工作體系。各縣區整合境內外招商資源,積極探索國外經貿代表及招商大使動態化發展機制,推動境內外項目落地及服務工作。支持云計算和大數據、新能源、新材料、文化旅游、特色農業、精細化工等重點產業建立靈活外商投資架構,拓展企業參與華商協會相關活動資源,挖掘涉外潛力合作項目。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市委辦公室(外事工作科)、發展改革委,市工業和信息化局、商務局)

5.創新外商投資促進工作方式。圍繞港澳臺地區和歐美、日韓等國家開展專題招商及項目推介工作,同時利用出境參展參會等時機,舉辦多樣的優勢產業對接會,做好境外市場細分及產業推介、招引力度。支持赴京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域開展外資招商推介活動,對相關費用給予支持,借助“跨國公司寧夏行”“知名外企寧夏經貿活動周”等活動,采取措施提高外資招商項目履約率和資金到位率。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市發展改革委、工業和信息化局、商務局)

6.加強外資招商引資激勵。持續優化招商引資政策措施,用好自治區招商引資優惠政策。制定各項激勵措施,發揮以商招商作用,將招商成果、服務成效、政策落實等納入考核內容。繼續發揮產業化社會組織招商引資“觸角”作用,引進符合中衛產業發展導向的外資項目,按照屬地經濟發展貢獻度給予獎勵。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市財政局、商務局、金融工作局,國家稅務總局中衛市稅務局)

7.優化利用外資結構。加大國家鼓勵類項目、“六新六特六優”產業及戰略性新興產業外資投入力度。支持外資企業通過新設、并購、增資擴股等方式增加注冊資本,對外資投向云計算和大數據、新能源和新材料等領域項目,給予支持。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市發展改革委、財政局、工業和信息化局、商務局、云計算和大數據局)

(三)多元化開拓國際市場。

8.多渠道拓展國際市場。發揮“一帶一路”建設和《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)規則作用,實施“千企百展”計劃,進一步開拓“一帶一路”沿線國家外貿市場及RCEP成員國新興市場。積極組織企業參加“廣交會”“進博會”等活動,助力企業搶大單、搶長單。支持企業參加或舉辦各類海外貿促會展博覽活動,給予外經貿發展政策支持。支持企業利用阿里巴巴國際站、抖音國際版等平臺開展對外貿易。支持外貿企業利用寧夏外貿綜合服務平臺、寧夏跨境綜合服務平臺等第三方綜合服務平臺開展線上推廣、洽談、在線接單等國際業務。吸引企業在衛開展當地外貿企業同城報關、報檢(涉農產品及化工產品除外)業務。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市財政局、商務局,中衛海關)

(四)積極推進進出口協同發展。

9.積極擴大外貿出口。優化進出口產品結構調整及政策支持力度,鞏固精深加工產品出口,加大金屬錳、蛋氨酸、光穩定劑等重點產品及枸杞、供港蔬菜、紡織等特色產品出口規模。提高機電、化工產品、高新技術、新能源、新材料等出口比重和規模,著力推動新能源等戰略性新興產業開拓國際市場。強化對外投資、承包工程和對外貿易聯動發展,帶動我市產品、技術、服務出口。(責任單位:各縣〔區〕人民政府、中衛工業園區管委會,市發展改革委、科技局、工業和信息化局、農業農村局、自然資源局、商務局)

10.積極擴大外貿進口。用好用足自治區級進口貼息資金,鼓勵企業擴大先進技術設備、關鍵零部件進口,促進產業轉型升級。持續穩定錳礦砂、鐵礦砂等能源資源性產品進口,加強中阿國際貨運班列回程貨源組織,擴大中亞、西亞、俄羅斯等沿線國家和地區礦石資源等大宗商品及優質消費品進口。利用對外投資合作項目政策,帶動境外工業產品、農產品等資源類產品進口。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市發展改革委、科技局、工業和信息化局、農業農村局、商務局、衛生健康委)

(五)加快發展外貿新業態。

11.推進跨境電商健康發展。用足用好自治區跨境電商政策,爭取引進跨境電商龍頭企業、物流龍頭企業。引導企業用好電商經營出口增值稅、消費稅免稅政策和所得稅核定征收辦法,加大對涉稅企業輔導和服務。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市商務局,國家稅務總局中衛市稅務局、中衛海關)

12.支持外貿綜合服務企業創新發展。積極推廣應用國際貿易“單一窗口”、“一單制”業務,支持外貿綜合服務平臺拓展特色服務功能,提高進出口業務服務保障能力。圍繞“六新六特六優”產業企業及較強的供應鏈服務企業轉型升級,支持枸杞、金屬錳等在國際市場占有率較高的外貿企業在交付、物流、品控等細分領域走“專精特新”道路。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市工業和信息化局、商務局,國家稅務總局中衛市稅務局、中衛海關)

13.培育海外倉和市場采購貿易方式。鼓勵外貿企業和物流企業在歐美市場、“一帶一路”沿線國家、《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)成員國市場布局建設海外倉。加大枸杞、供港蔬菜等優勢特色外向型產業培育力度,引導更多內貿主體開展外貿,激發市場活力。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市發展改革委、自然資源局、商務局、市場監管局,國家稅務總局中衛市稅務局、中衛海關、人民銀行中衛市中心支行)

(六)發揮開放型平臺載體作用。

14.發揮展會平臺引領作用。依托中國進出口商品交易會、中國國際進口博覽會、中國—阿拉伯國家博覽會等國際展會平臺,加強重大經貿活動組織。緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域,圍繞我市主導產業,瞄準世界500強、中國500強企業、行業百強和產業鏈龍頭企業,大力開展“大招商、招大商”活動。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市商務局)

15.做大云計算和大數據產業。緊抓“東數西算”機遇,用足用活用好“雙節點”城市金字招牌。持續培育增長新動能,新建美團云三期、樂寧分布式儲算中心等項目,續建亞馬遜二期、中國電信一期、中國聯通二期等項目。到2027年數字經濟占GDP比重達到40%。(責任單位:沙坡頭區人民政府,中衛工業園區管委會,市發展改革委、科技局、工業和信息化局、商務局、云計算和大數據局)

16.做強中寧縣枸杞轉型升級基地。大力實施基地穩杞、龍頭強杞、科技興杞、質量保杞、品牌立杞、文化活杞“六大工程”。依托中寧國際枸杞交易中心,整合中寧枸杞產業資源,實施枸杞種植、加工、銷售為一體的產業鏈升級改造。支持基地發展規劃、品牌培育、公共服務平臺等建設。到2027年中寧枸杞轉型升級基地進出口總額占全市進出口總額的20%以上。(責任單位:中寧縣人民政府,市農業農村局、科技局、自然資源局、商務局)

(七)優化外資外貿發展環境。

17.發揮外資外貿服務機制作用。充分發揮領導包抓機制、“一企一策”清單、招商引資目標責任制等機制作用,建立健全商務、海關、外匯、稅務等政府部門聯動服務保障機制,有效解決外資外貿企業報關報檢、出口退稅、融資、用水、用電、用能、用地等難題。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市發展改革委、工業和信息化局、自然資源局、生態環境局、農業農村局、商務局、市場監管局、金融工作局,中衛海關、人民銀行中衛市中心支行)

18.構筑便捷高效開放通道。加強基礎建設,重點實施中衛沙坡頭機場二期擴建、寧夏天元錳業集團3000萬噸和5000萬噸保稅倉項目;推進多式聯運示范工程,海鐵聯運、陸空聯運、公鐵聯運等服務模式,積極推廣“一單制”“一箱到底”便利化運輸模式;積極推廣國際貿易“單一窗口”,提高進出口業務服務保障能力。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市發展改革委、交通運輸局、商務局、口岸和投資促進辦,國家稅務總局中衛市稅務局、中衛海關)

19.加大金融支持力度。鼓勵各類金融機構創新金融產品,為具有真實交易背景的外資外貿企業提供保單融資、政策反向抵押、出口退稅賬號托管等便利化金融服務。引導外資外貿企業通過跨境人民幣結算和外匯衍生品交易提升匯率風險管理能力。引導銀行用好匯率避險擔保支持政策,以點差優惠、專項授信等方式降低中小微企業外貿企業匯率避險成本。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市發展改革委、商務局、金融工作局,國家稅務總局中衛市稅務局、中衛海關、銀保監分局、人民銀行中衛市中心支行)

20.鞏固提升出口信用保險作用。不斷提升出口信用保險對外貿企業的滲透率和覆蓋率。支持我市農產品及食品、機電和高新技術、大數據等優勢產業投保出口信用保險,提升外貿企業抗風險能力。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市發展改革委、商務局、金融工作局,國家稅務總局中衛市稅務局、中衛海關、中衛銀保監分局)

21.用足用好外經貿發展政策。利用國家、自治區外資外貿發展政策,加大對中小企業國際市場開拓、出口信保、稅率避險、內陸運輸費用、利用外資結構、提升供應鏈服務等政策支持力度,不斷培育壯大外資外貿企業,為全市外資外貿高質量發展打好基礎。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市財政局、商務局、金融工作局、口岸和投資促進辦)

22.加大人才引進培育力度。加大與高校、科研機構的合作,針對商務談判、報關報檢、出口退稅、外匯結算等專業化人才進行定向培養,為企業人員跨境貿易技能的提升提供專業化保障。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市教育局、科技局、人力資源社會保障局、商務局)

四、保障措施

(一)加強組織領導。各有關部門要加強協同配合,形成工作合力,積極向上級部門爭取政策支持。各縣(區)加強組織領導,強化責任擔當,明確重點任務,將穩外貿穩外資工作項目化、具體化、清單化,按照清單抓好工作落實。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,各相關部門)

(二)健全工作機制。建立外資外貿企業“一項計劃、五項機制”,制定支持外貿外資企業實現發展目標的行動計劃、建立外貿外資企業領導包抓直通車機制、建立外貿外資企業用工保障機制、建立外貿外資企業金融支持機制、建立外貿外資企業政策和要素保障機制、建立定期研究對外開放工作機制。幫助企業解決問題,共謀發展。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市發改委、人力資源和社會保障局、商務局、金融工作局、中衛海關)

(三)加大財稅政策支持。市財政及各縣(區)政府依據實際安排專項配套資金,支持本地外資外貿高質量發展重點工作。積極推行出口退稅備案單證電子化,優化簡化出口退稅辦事辦理流程,有效縮短出口退稅時限。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市財政局,國家稅務總局中衛市稅務局、中衛海關)

(四)完善考核評價制度。強化激勵約束,將外資三年外貿五年倍增計劃納入全市開放型經濟考核,引導各縣(區)、各部門將政策資源、工作重點向外資外貿高質量發展集中。加強外資外貿工作統籌協調,加大對重點行業、重點企業跟蹤調度,建立“季通報、年考核”工作機制,壓實各縣區主體責任。(責任單位:市督監考辦、商務局牽頭,各縣〔區〕人民政府,各相關部門)

(五)做好風險防范。落實外商投資安全審查制度,統籌好發展和安全,增強開放監管與風險防控能力。嚴格執行國家出口管制政策法規,加強最終用戶最終用途管理。健全政府、行業組織、研究機構和企業協作的多主體協同應對貿易摩擦機制,加強貿易摩擦和產業損害預警監測,切實防范貿易領域風險。(責任單位:各縣〔區〕人民政府,市發展改革委、商務局,國家稅務總局中衛市稅務局、中衛海關、人民銀行中衛市中心支行)

原文下載:

市人民政府辦公室關于印發《中衛市外資三年外貿五年倍增計劃實施方案(2023-2027年)》的通知.pdf

掃一掃在手機打開當前頁
相關鏈接

主辦:中衛市人民政府

承辦:中衛市人民政府辦公室

網站支持IPV6

地址:中衛市行政中心 郵編:755000 網站標識碼:6405000006 備案:寧ICP備06001162號-1 寧公網安備64050202000082號

返回頂部
国产精品三级,AV一级毛片,污视频网站免费,亚洲无码三级片